根据水利部资料，“十五”初期的灌溉水有效利用系数为0．43。到“十一五”期末，灌溉水有效利系数达到了．5，预计“十二五”将提高为0．53，到2020年达到0．55。
　　根据经验值，发达国家的灌溉水有效利用系数在．7－0．8之间。因此，作为控制性指标，将该项指标实现水利现代化的参照值确定为0．8。
　　6元工业增加值用水量
　　万元工业增加值用水量(m3/万元)=工业用水量工业增加值(万元
　　根据2000年水利发展公报，当年的工业用水量为亿m3，又据《2010中国统计摘要》，2000年工业增加值为40033．6亿元，按2005年价折算为46069．9亿元，计算得2000年万元工业增加值用水量为251m3/万元。根据2010年国民经济与社会发展统计公报，2010年，万元工业增加值用水量下降为105(2005可比价)。根据水利部“十二五”水利发展主要目标，2015年，万元工业增加值用水量降到80以下。根据政府官员的估算，2020年，该项指标将降到60。随着用水效率逐步趋于饱和，下降幅度会越来越小，预计到2030年，降到50以下。
　　从发达国家经验来看，万元工业增加值用水量一般在以下。因此，将50以下(以50计)确定为该项指标实现水利现代化的参照值。
　　7生态用水占总用水比重
　　生态用水占总用水比重=生态用水量/用水总量生态用水占比指标是2000以后才纳入统计范围的，到2010年为2%。从过去十年的历史趋势来看，是逐年上升到2个百分点，平均一个5年期上升1个百分点。因此，2015年将达到3%。又考虑到未来水利发展生态优先战略的实施，该项指标的上升幅度会不断增加，估计年将达到5%，2030年将达到8%。
　　以进入高收入阶段的北京市为例，目前生态用水占总用水比重已经达到10%。2030年之前，中国将迈入高收入发展阶段。因此，将10%确定为该指标实现水利现代化的参照值。
　　8自然湿地保护率
　　自然湿地保护率=自然湿地保护面积/自然湿地总面积据统计，“十一五”期间，我国自然湿地保护率达到．3%，较“十五”期末增加5个多百分点。力争到年，使我国自然湿地保护率达到55%，初步缓解湿地面积减少和功能退化的趋势［16］。据《全国湿地保护工程规划－2010年)》的长远目标，2030年，全国90%以上自然湿地将得到有效保护。
　　根据经验判断，将95%确定为该项指标实现水利现代化的参照值。
　　9主要江河湖泊水功能区水质达标率
　　主要江河湖泊水功能区水质达标率的计算公式为主要江河湖泊水功区水质达标监测点位数/总监测点位数
　　主要江河湖库水功能区达标率由于2007年之后统计口径作了调整，2006年及之前数据采用模拟值，模拟方法假定其变动趋势与全年评价河流水质符合和优于Ⅲ类水的河长相一致，从一个较长的时段来看，两者趋势是相一致的。
　　据此估计2000年的值为40．8%，2009年的数值为47．4%，总体上趋于改善。按照水利部确定的最严格水资源管理制度，到2015年，主要江河湖泊水功能区达标率将上升到。到2020年，水生态环境进一步改善，估计该指标提高到80%以上。到2030年高收入阶段后，水环境问题应从根本上得到改善。因此，将95%以上的主要江河湖泊水功能区达标率，确定为该项指标实现水利现代化的参照值。资料来源:a．《中国水资源公报》(1997－2009)，b．《水资源质量年报》(2005－2008)，水利部网站。
　　注:主要江河湖库水功能区达标率由于2007年之后统计口径作了调整，
　　年及之前数据采用模拟值，模拟方法假定其变动趋势与全年评价河流水质符合和优于Ⅲ类水的河长相一致，从一个较长的时段来看，两者趋势是相一致的。
　　．10水土流失面积占比
　　水土流失面积占比的计算公式为:一定时期的水土流失总面积/国土面积
　　根据水利部资料，中国现状水土流失面积为356万，年治理速率为3－5km2，宜治理面积为200万km2。
　　假设水土流失程度不会继续加重而且持续好转，则按此治理速度，到2015年，水土流失面积占比将下降为34%，年为31%，2030年为25%。
　　在上述假设的基础上，保守估计，约有156万km2为不宜治理面积，约占国土面积的16%。因此，将15%确定为该项指标实现水利现代化的参照值。
　　水利现代化综合实现程度评价
　　基于上述水利现代化评价指标体系和测算值，对中国水利现代化的实现程度进行定量评价，结果见表4。
　　年，水利现代化综合实现程度只有30%，即不足，表明还处于水利现代化的初级阶段。其中，水生态环境和谐度为41%，表明水生态环境恶化程度较高;舒适性需求保障度仅为22%，说明舒适性需求保障开始萌芽，供给尚未及时跟上需求;经济性需求保障程度为26%，水资源利用效率还较低;安全需求保障度为32%，特别是防洪能力指数实现度只有26%，水旱灾害占GDP损失的实现度为15%，表明当时水旱灾害仍然是重大危胁。
　　这也表明，在改革开放初期，国家实行以经济建设为中心的发展战略，在经济快速增长的同时，水利发展相对滞后，水生态赤字总体扩大，水安全供需缺口不断增大。
　　这也促使中国政府提出了可持续发展战略，水利发展战略也随之转型。进入新世纪以来，中国水利发展进入了新时期，各项指标改善幅度均快于改革开放以来的前二十年。
　　到2010年，中国水利现代化综合实现程度已经达到，相对于2000年提高了16个百分点，表明了过去十年是水利现代化的快速提升期。其中提高最快的是安全性需求保障程度，提高到53%，其中尤以防灾减灾能力提高最为明显;其次是经济性需求保障程度提高到45%，水资源利用效率迅速提高;舒适性需求保障程度提高了到水生态环境和谐度略有提高，达到45%，相对较慢的提升幅度表明水生态环境的制约更为明显。
　　至2015年，预计国家“十二五”规划完成之际，中国水利现代化实现程度将提高到56%。其中安全性需求保障度进一步提高，实现程度达到66%，主要是通过进一步增强防灾减灾能力，普及城乡生活供水来实现;经济性需求保障度进一步提高，实现程度达到54%，主要是通过进一步促进农业、工业用水的节约利用来实现;舒适性需求保障度进一步提高，达到47%，主要通过提高生态用水的比例，进一步扩大自然湿地保护范围来实现;水生态环境和谐度较快提高，达到54%，主要是通过实施更严格的水资源制度、加大水环境保护和水土流失治理力度来实现。
　　预计到2020年，当中国实现全面小康社会目标时，水利现代化综合实现程度提高到70%，总体上达到了中等现代化的水平。这一时期，水利现代化全面发展。安全性需求已经得到了有效保障，保障程度提高到81%，经济性需求保障程度提高到67%，舒适性需求保障程度提高到，水生态环境和谐度提高到66%。
　　预计到2030年，水利现代化综合实现程度达到91%，意味着水利现代化基本实现，并且总体达到了与高收入相适应的发展水平。届时，安全性需求保障基本满足，率先基本实现现代化;经济性需求保障与舒适性需求保障均达到较高水平，预期实现度分别为92%和87%;届时，水利望水生态环境和谐度水旱灾害直接经济损失占同期比重(%)3．31．10．90．70．50．50．防洪能力指数(%)214050608080以上80以上城乡生活供水普及率实现程度。
　　用水量弹性系数0．330．040．030．
　　灌溉水有效利用系数0．430．50．530．550．60．80．万元工业增加值用水量(m3)25110580605050以下50以下实现程度
　　生态用水占总用水比重(%)023581010以上自然湿地保护率(%)425060709010095以上实现程度
　　主要江河湖泊水功能区水质达标率(%)40．847．460809510095以上水土流失面积占比(%)38373431251515以下实现程度
　　综合实现程度
　　注:水利现代化评价计算方法:对于正向指标，以“现状值/参照值”作为该指标的实现程度;对于逆向指标，以“参照值/现状值”作为该指标的实现程度;综合实现程度为各单项评价指标实现程度之和除以指标总个数。
　　现代化的主要短板是水生态环境和谐度，其实现程度相对较低，为80%。中国水利发展将进入水生态环境全面修复和保护的时期。至2050年，中国将实现人水和谐、山川秀美，全面建成绿色现代化。因此，中国在2030年或更早时间基本实现水利现代化，不仅是非常有必要的，而且是完全有条件有可能的。
　　当然，由于信息的不对称性和未来发展的不确定性，我们有可能低估了未来中国水利发展的进程。如果中国水利坚持正确的发展战略，水利现代化的进程有可能进一步加快，水利现代化的目标有可能进一步提前实现。

　　结论
　　走出一条中国特色水利现代化道路，不仅是中国水利面临的历史性责任，也是支撑中国经济社会现代化的重要任务。从中国现代化建设的历史全局来看，从1950年开始现代化进程，到2050年实现现代化，中国需要用100年的时间使十几亿人口达到中等发达国家水平。目前中国已经迈过这一伟大历史进程的中点，正在向2020年全面小康社会的阶段性目标迈进。当前，中国经济社会发展的进程明显快于预期，预计将在2030年之前成长为高收入国家，相应对加快水利发展提出更高要求。中国水利现代化可以考虑按“三步走”战略布局:第一步，新世纪之初的第一个十年是开篇阶段，为水利现代化奠定基础;第二步，从2011年到2020年是攻坚阶段，东部地区率先基本实现水利现代化;第三步，2020年之后是收官阶段，到2030年或更早时间全国基本实现水利现代化。从中国水利现代化进程的评价结果看，中国在2030年或更早时间基本实现水利现代化，不仅是非常有必要的，而且是完全可能的。